Gouvernance : le FNE annonce une réforme structurelle

Le Fonds national de l’éducation (FNE) affirme avoir engagé une réforme structurelle d’envergure visant à restaurer la confiance du public, renforcer la transparence et garantir la pérennité du financement du système éducatif haïtien. Cette nouvelle orientation a été présentée par le directeur général de l’institution, Élysée Collagène, lors de la 33e édition des Mardis de la Nation.

Port-au-Prince, 20 janvier 2026. Inscrite dans le cadre de la politique éducative du gouvernement, cette réforme entend corriger les dysfonctionnements qui ont longtemps affecté le FNE. Selon son directeur général, l’objectif est de faire du Fonds une institution crédible, performante et pleinement redevable dans la gestion des ressources publiques allouées à l’éducation.

Dès sa prise de fonction, Élysée Collagène a ordonné un diagnostic approfondi de l’institution. Cet état des lieux a mis en évidence de sérieuses lacunes sur les plans administratif et organisationnel. Pour y faire face, la direction a initié l’élaboration de manuels de procédures financières et comptables, désormais au cœur du processus de réforme.

Dans le même esprit, un avant-projet d’arrêté précisant les modalités d’application de la loi de 2017 portant création du FNE, ainsi qu’un projet de règlement intérieur, ont été soumis au Conseil d’administration. Ces documents visent à clarifier le cadre juridique et institutionnel du FNE.

La gouvernance des subventions constitue l’un des axes majeurs de la réforme. La Direction générale a renoncé à son contrôle exclusif sur l’octroi des aides financières, transférant cette responsabilité à des structures internes habilitées. Cette décision vise à instaurer un mode de gestion plus collégial, à réduire les risques d’abus et à renforcer la transparence.

Dans cette dynamique, la distribution des chèques a été temporairement suspendue afin de revoir les mécanismes d’attribution. Désormais, les chèques destinés aux frais scolaires seront émis exclusivement au nom des établissements concernés, garantissant une meilleure traçabilité et une utilisation conforme des fonds publics.

Une commission de suivi a été instituée pour veiller à l’application rigoureuse de ces nouvelles dispositions, en coordination avec les écoles concernées. Les enfants issus de familles vulnérables demeurent la principale cible du programme.

Le FNE a reçu plus de 7 000 demandes d’aide. Un processus de vérification approfondi a permis d’identifier de nombreuses irrégularités. À l’issue de ce tri, 543 chèques jugés conformes seront distribués dès la semaine prochaine aux bénéficiaires éligibles.

Face à un volume de demandes largement supérieur à ses capacités financières, l’institution s’est dotée d’un comité technique de validation, chargé d’évaluer et de sélectionner les projets selon des critères stricts d’éligibilité.

Ces réformes interviennent alors que le FNE amorce un redressement de sa situation financière. En 2023, l’institution faisait face à une dette estimée à 2 milliards de gourdes, pour une trésorerie de 2,5 milliards. Selon la direction, une gestion plus rigoureuse a permis de porter aujourd’hui les disponibilités à 5,9 milliards de gourdes.

Pour les responsables du Fonds, cette amélioration financière constitue une base essentielle pour renforcer durablement le soutien de l’État au système éducatif national. La pérennité de ces avancées dépendra toutefois de la continuité des réformes et de l’effectivité des mécanismes de contrôle mis en place.

Jean Gilles Désinord

Vant Bèf Info (VBI)