Haïti : l’OCNH appelle le Premier ministre à une réforme urgente de l’état civil face aux risques d’exclusion du NINU
L’Organisation des Citoyens pour une Nouvelle Haïti (OCNH) a transmis, cette semaine, un rapport d’analyse au Premier ministre Alix Didier Fils-Aimé. Elle met en garde contre les effets potentiellement discriminatoires de l’Arrêté du 1er décembre 2025 portant sur l’application du Numéro d’Identification Nationale Unique (NINU) et de la Carte d’Identification Nationale (CIN).

Port-au-Prince, le 15 février 2026 — Dans ce document, l’OCNH souligne un décalage profond entre les ambitions de modernisation de l’État haïtien et la réalité du système de l’état civil.
Selon l’organisation, l’application stricte de l’arrêté, sans réforme préalable, risque d’exclure une part importante de la population, notamment les citoyens ne disposant pas d’actes de naissance réguliers.
Une situation qui pourrait, à terme, accroître le nombre de personnes exposées à l’apatridie ou à une marginalisation administrative durable.
Les constats issus des enquêtes de terrain dressent un tableau préoccupant.
D’abord, de nombreux bureaux de l’état civil fonctionnent dans des conditions précaires, parfois installés dans des résidences privées ou des locaux inadaptés, ce qui fragilise la conservation des registres et complique la sécurisation des données.
Ensuite, l’absence d’infrastructures hospitalières dans plusieurs sections communales et le rôle limité des matrones dans la déclaration des naissances créent un fossé entre la naissance réelle et l’existence légale des citoyens.
L’OCNH alerte également sur le risque d’exclusion sociale. L’exigence du NINU pour accéder aux services publics, effectuer des démarches administratives ou participer à la vie civique pourrait priver des milliers d’Haïtiens de leurs droits fondamentaux.
Pour l’organisation, imposer l’identification numérique sans garantir l’accès universel à l’acte de naissance revient à institutionnaliser une forme de mort civile.
Sans rejeter le principe de modernisation, le Directeur Exécutif de l’organisme Camille Occius appelle les autorités à engager une réforme structurelle et profonde de l’état civil avant toute généralisation du NINU.
Il estime que la fiabilité du système d’identification dépend avant tout de la solidité de sa base juridique et administrative.
En conclusion l’organisation se dit prête à collaborer avec la Primature afin de formuler des politiques publiques inclusives, capables de concilier innovation technologique et respect effectif des droits citoyens.
Mederson Alcindor
Vant Bèf Info (VBI)
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