Haïti / Japon : le MPCE propose à la JICA un programme de création d’emplois

La ministre de la Planification et de la Coopération externe, Dre Sandra Paulemon, a rencontré à Bangkok, en Thaïlande, le vice-président de l’Agence japonaise de coopération internationale (JICA), M. Hara Shohei. Les échanges ont porté sur le renforcement de la coopération entre Haïti et le Japon, notamment dans les domaines de l’emploi et du relèvement économique et social des populations vulnérables.

Bangkok, le 15 octobre 2026. Au cours de cette rencontre, la ministre a salué l’engagement du Japon en faveur du développement d’Haïti. Elle a également souligné l’importance de ce partenariat pour le gouvernement dirigé par le Premier ministre Alix Didier Fils-Aimé. À cet égard, elle a rappelé les interventions japonaises dans l’éducation, l’approvisionnement en eau, les infrastructures et le développement agricole.

Un programme HIMO pour favoriser l’emploi

Dans cette perspective, Dre Sandra Paulemon a proposé à la JICA d’examiner la possibilité de mettre en place un programme conjoint de travaux à haute intensité de main-d’œuvre (HIMO). Cette initiative viserait à créer des emplois tout en améliorant les infrastructures communautaires.

Concrètement, le programme pourrait financer des travaux de réhabilitation des routes rurales, d’entretien des canaux de drainage et d’irrigation, ainsi que de protection des bassins versants. Il pourrait également soutenir le reboisement et la lutte contre l’érosion.

Par ailleurs, les interventions envisagées concerneraient la réhabilitation mineure des écoles, des centres de santé et d’autres infrastructures communautaires. Elles pourraient aussi contribuer à l’assainissement des quartiers et à l’amélioration de l’environnement des personnes déplacées et des communautés d’accueil.

L’expérience de Léogâne comme référence

Pour appuyer sa proposition, la ministre a rappelé l’expérience de la coopération japonaise dans les travaux de réhabilitation urbaine menés à Léogâne après le séisme de 2010. Selon les éléments présentés lors de la rencontre, ces interventions avaient notamment contribué à améliorer les routes et les systèmes de drainage, tout en favorisant l’emploi local.

Ainsi, Dre Paulemon a souligné l’intérêt de s’inspirer de cette expérience pour concevoir un programme adapté aux besoins actuels d’Haïti. Elle a également insisté sur la nécessité d’en faire bénéficier les femmes, les jeunes sans emploi et les ménages vulnérables.

Trois pistes de soutien soumises à la JICA

Pour concrétiser cette proposition, la ministre a sollicité l’examen de trois formes de soutien. Premièrement, elle a demandé d’étudier la possibilité d’un appui financier. Deuxièmement, elle a proposé la mobilisation d’une assistance technique pour identifier, concevoir et superviser les travaux.

Enfin, elle a suggéré d’explorer d’autres mécanismes de coopération japonaise, en coordination avec les autorités compétentes, ainsi que des possibilités de cofinancement avec des partenaires multilatéraux.

Afin d’assurer le suivi des échanges, Dre Sandra Paulemon a proposé que la JICA examine conjointement avec le ministère la faisabilité d’un programme pilote HIMO. Elle a également suggéré la désignation d’un interlocuteur technique pour préparer une première note conceptuelle et identifier les mécanismes de financement disponibles.

Au-delà de cette initiative, les discussions ont également porté sur le renforcement des capacités institutionnelles, l’amélioration des services de base, le développement agricole et la gestion des risques. Selon le MPCE, ces domaines s’inscrivent dans les orientations du PNSREST 2026-2030.

La JICA réaffirme sa disponibilité à poursuivre la coopération

De son côté, M. Hara Shohei a réaffirmé la disponibilité de la JICA à poursuivre sa collaboration avec Haïti. Il a indiqué que la présentation de la ministre lui avait permis de mieux comprendre la situation actuelle du pays et les perspectives de coopération envisageables.

Dans cette optique, des rencontres techniques ont été prévues pour approfondir les discussions et préciser la nature de l’appui que la JICA pourrait apporter. Ces échanges devraient notamment porter sur les perspectives de coopération liées au PNSREST 2026-2030.

Le MPCE entend ainsi promouvoir la coopération internationale comme un levier de création d’emplois, de renforcement de la résilience communautaire et de relèvement économique et social au bénéfice de la population haïtienne.

Ronald André