Sécurité et paix : décryptage des missions internationales en Haïti

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Le 5 septembre 2024, lors de sa visite en Haïti, le Secrétaire d’État américain, Anthony Blinken, a révélé l’intention du Conseil de sécurité des Nations Unies de transformer la Mission Multinationale de Soutien à la Sécurité (MMSS) en une force de maintien de la paix de l’ONU, visant à obtenir des résultats plus durables. Cette proposition suscite des interrogations sur la différence entre ces deux types de missions. Voici un éclairage sur leurs rôles respectifs.

Mission de soutien : Assistance en temps de crise

Les missions de soutien sont des interventions humanitaires, logistiques ou techniques mises en place pour venir en aide à des populations ou gouvernements en difficulté, souvent à la suite de catastrophes naturelles, de conflits ou de crises humanitaires. Elles se concentrent sur la fourniture de ressources essentielles, telles que nourriture, eau, soins médicaux, et abris temporaires. Par ailleurs, elles aident à rétablir les services publics essentiels et renforcent les capacités des autorités locales. Ces missions, souvent non militaires, visent principalement à apporter un soutien immédiat sans recours à la force.

Mission de maintien de la paix : stabilisation post-conflit

Les missions de maintien de la paix, souvent menées sous l’égide de l’ONU, sont des opérations militaires et civiles conçues pour préserver ou rétablir la paix dans des régions affectées par des conflits. Contrairement aux missions de soutien, elles peuvent inclure l’utilisation de la force pour protéger les civils et garantir la stabilité. Ces missions créent des zones tampons entre les parties en conflit, facilitent les transitions politiques, désarment les combattants et surveillent l’application des accords de paix.

Différences clés

La principale différence entre une mission de soutien et une mission de maintien de la paix réside dans leur objectif et leur cadre d’intervention. La mission de soutien se concentre sur l’assistance humanitaire immédiate, tandis que la mission de maintien de la paix vise la stabilisation à long terme. De plus, la mission de soutien est rarement militaire, alors que la mission de maintien de la paix inclut souvent des mandats militaires avec la possibilité d’utiliser la force pour protéger les populations civiles.

Le contexte haïtien

Haïti a déjà accueilli plusieurs missions onusiennes, notamment la Mission des Nations Unies en Haïti (MINUHA) en 1993 et la Mission des Nations Unies pour la Stabilisation en Haïti (MINUSTAH) en 2004. La transformation de la MMSS en une force de maintien de la paix s’inscrit dans cette tradition d’interventions internationales, avec l’objectif de garantir une paix durable dans le pays.

Si les missions de soutien apportent une aide immédiate, les missions de maintien de la paix visent à créer des conditions propices à la paix à long terme. La proposition de transformer la MMSS en une force de maintien de la paix pourrait marquer un tournant pour la stabilisation d’Haïti.

Belly-Dave Bélizaire
Vant Bèf Info (VBI)